‘‘আমি কোনও পদের মোহ রাখি না, আমি এক মুক্ত বিহঙ্গ,’’ মঙ্গলবার এক সাংবাদিক সম্মেলনে রাজ্যের বিদায়ী মুখ্যমন্ত্রী মমতা বন্দ্যোপাধ্যায় (Mamata Banerjee) এই কথা বললেন—ঠিক তার আগের দিনই তিনি তাঁর প্রধান প্রতিদ্বন্দ্বী বিজেপির কাছে বাংলা এবং নিজের ভবানীপুর আসন—উভয়ই হারিয়েছেন। এর কয়েক ঘণ্টা পরই সাংবাদিকদের মুখোমুখি হলেন তিনি। সেখানে তিনি জানিয়ে দেন, ‘‘আমি পদত্যাগ করব না। আমি হারিনি।’’ তাঁর এই পদত্যাগে অস্বীকৃতি জানানোর বিষয়টি ঘিরে উঠে এল নানা সাংবিধানিক প্রশ্ন। বর্তমান পশ্চিমবঙ্গ সরকারের মেয়াদ ৬ মে শেষ হতে চলেছে—এমতাবস্থায় তিনি কি তাঁর ঘোষিত পরিকল্পনা অনুযায়ী মুখ্যমন্ত্রীর আসনে বহাল থাকতে পারবেন?
এর পাশাপাশি এই প্রশ্নও উঠছে, তিনি কি এখন ভোটের ফলাফলকে চ্যালেঞ্জ জানাতে পারেন?
‘জনপ্রতিনিধিত্ব আইন’ (Representation of the People Act)-এর বিধান অনুযায়ী, নির্বাচনের ফলাফলকে উচ্চ আদালতে চ্যালেঞ্জ জানানো যেতে পারে। ১০০ ধারায় সেইসব কারণগুলো তালিকাভুক্ত করা হয়েছে, যার ভিত্তিতে একজন নির্বাচিত প্রার্থীর নির্বাচনকে চ্যালেঞ্জ করা যেতে পারে এবং বাতিল ঘোষণা করা যেতে পারে। এই বিধানগুলোর মধ্যে রিটার্নিং অফিসারের দ্বারা নিয়মাবলি অমান্য করা এবং প্রার্থীর দ্বারা ‘দুর্নীতিমূলক আচরণ’ (corrupt practice)—সহ অন্যান্য কারণ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
হাইকোর্টে একটি নির্বাচনী পিটিশনের মাধ্যমে নির্বাচনের ফলাফলকে চ্যালেঞ্জ করা যেতে পারে; কিন্তু সেটি সম্পূর্ণ একটি ভিন্ন প্রক্রিয়া এবং এর সঙ্গে সংসদের মেয়াদ শেষ হওয়ার কোনও সম্পর্ক নেই বলেও জানাচ্ছেন বিশেষজ্ঞরা। এমনকি যদি সেই পিটিশন দায়ের করাও হয়, তবে সেটির শুনানি হবে পরবর্তী কোনও এক সময়ে।
একমাত্র আদালত যদি নির্বাচনকে বাতিল বা রদ করে দেয়, তবেই নির্বাচনটি অকার্যকর বলে গণ্য হবে। নির্বাচন কমিশন ইতিমধ্যেই প্রয়োজনীয় বিজ্ঞপ্তি জারি করেছে… যতক্ষণ না কোনও উপযুক্ত আদালত বিদ্যমান কারণগুলোর ভিত্তিতে নির্বাচনটিকে বাতিল করে দিচ্ছে, ততক্ষণ পর্যন্ত নির্বাচন কমিশন ঘোষিত ফলাফল সকলেই মেনে চলতে বাধ্য। এবং বর্তমান পরিস্থিতিতে, মাননীয় মুখ্যমন্ত্রী তাঁর পদত্যাগপত্র জমা দিতে আইনত বাধ্য।
মমতা বন্দ্যোপাধ্যায়ের অবশ্য নির্বাচনের ফলাফলকে চ্যালেঞ্জ করার পূর্ণ স্বাধীনতা রয়েছে—তা তিনি যে কোনও উপযুক্ত ফোরাম বা মঞ্চেই করুন না কেন। কেউই তাঁর ওপর এ ধরনের কোনও বিধিনিষেধ আরোপ করতে পারে না।
১৯৮৬ সালে ‘আজহার হোসেন বনাম রাজীব গান্ধী’ মামলায় সুপ্রিম কোর্টের বেঞ্চ পর্যবেক্ষণ হিসেবে জানিয়েছিল, ‘‘একটি নির্বাচনের ফলাফল কেবল দু’টি সুনির্দিষ্ট লক্ষ্যকে সামনে রেখেই বিচার বিভাগীয় পর্যালোচনা ও নিয়ন্ত্রণের আওতাভুক্ত হয়। প্রথমত, এটি নিশ্চিত করা যে জনগণের ‘প্রকৃত ইচ্ছা’ বা রায় ফলাফলের মধ্যে প্রতিফলিত হয়েছে কি না; এবং দ্বিতীয়ত, এটি নিশ্চিত করা যে কেবল সেইসব ব্যক্তিরাই জনপ্রতিনিধিত্বের সুযোগ পাচ্ছেন, যাঁরা সংবিধান অনুযায়ী যোগ্য ও উপযুক্ত। জনগণের সেই ‘প্রকৃত ইচ্ছা’কে নিশ্চিত করার লক্ষ্যে, নির্বাচনের পবিত্রতা ও স্বচ্ছতা রক্ষা করতে আদালত হস্তক্ষেপ করে থাকে। কারণ, যদি কোনও দুর্নীতিমূলক আচরণ বা অপকৌশল নির্বাচনের ফলাফলকে প্রভাবিত করে থাকে—কিংবা ভোটাররা যদি কোনও গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ে জালিয়াতি, প্রতারণা কিংবা জবরদস্তির শিকার হয়ে থাকেন—তবে ভোটের মাধ্যমে জনগণের যে রায় বা ইচ্ছা লিপিবদ্ধ হয়, তা আর ‘মুক্ত ও প্রকৃত’ ইচ্ছা হিসেবে গণ্য হতে পারে না; তা আর সচেতন ও সুচিন্তিত পছন্দের প্রতিফলন হিসেবে বিবেচিত হয় না। প্রকৃত অর্থে, সেটিকে আর জনগণের ইচ্ছা হিসেবেই গণ্য করা যায় না। আর তাই, যদি কোনও দুর্নীতিমূলক আচরণের বিষয়টি প্রমাণিত হয়, তবে আইন অনুযায়ী সেই নির্বাচনকে বাতিল করে দেওয়ার ক্ষেত্রে আদালতের পদক্ষেপ সম্পূর্ণ যৌক্তিক ও আইনসম্মত হবে।”
টিএমসি-র ‘এসআইআর’ (SIR) তালিকা থেকে নাম বাদ দেওয়া এবং নির্বাচন কমিশনের (ECI) বিরুদ্ধে আনা অভিযোগগুলোর কী হবে?
বিশেষজ্ঞরা জানিয়েছেন যে, ‘এসআইআর’ তালিকা থেকে নাম বাদ দেওয়া এবং নির্বাচনের স্বচ্ছতা সংক্রান্ত বিষয়ে সুপ্রিম কোর্টে বর্তমানে যে মামলাটি রয়েছে, তাঁর কোনঔ প্রভাবও নির্বাচনের ফলাফলের ওপর পড়বে না। যদি ব্যাপক মাত্রায় অনিয়ম এবং নির্বাচন-সংক্রান্ত অসদাচরণের অভিযোগ থাকে, তবে নির্বাচনী পিটিশনের পরিবর্তে একটি রিট পিটিশনের মাধ্যমে নির্বাচনকে চ্যালেঞ্জ করা যেতে পারে।
“তবেএটি সম্পূর্ণ একটি আলাদা প্রক্রিয়া এবং এর সঙ্গে মুখ্যমন্ত্রীর পদত্যাগ বা বিদায়ের কোনও সম্পর্ক নেই। সংবিধান অনুযায়ীই মুখ্যমন্ত্রীর বিদায় ঘটবে, বলছেন বিশেষজ্ঞরা।
গত ১৩ এপ্রিল, প্রধান বিচারপতি সূর্যকান্ত এবং বিচারপতি জয়মাল্য বাগচিকে নিয়ে গঠিত সুপ্রিম কোর্টের একটি বেঞ্চের সামনে দাখিল করা এক পিটিশনে যুক্তি দেওয়া হয়েছিল যে, ভোটার তালিকা থেকে বিপুল সংখ্যক ভোটারের নাম বাদ পড়াটা নির্বাচনের ফলাফলের ওপর “উল্লেখযোগ্য প্রভাব” ফেলতে পারে। এর জবাবে বিচারপতি বাগচি মন্তব্য করেন যে, এই ধরনের পরিস্থিতিতে “কী করণীয়, তা আদালত বিবেচনা করে দেখতে পারে”।
‘‘যতক্ষণ না পর্যন্ত বিপুল সংখ্যক ভোটার বাদ পড়ছে কিংবা নির্বাচনের ফলাফলের ওপর তা উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলছে… ততক্ষণ নির্বাচন বাতিল করা সম্ভব নয়। যদি ১০ শতাংশ ভোটার ভোট না দেন এবং বিজয়ী প্রার্থীর জয়ের ব্যবধান ১০ শতাংশের বেশি হয়—কিংবা যদি জয়ের ব্যবধান ৫ শতাংশের কম হয়—তবেই আমাদের বিষয়টি নিয়ে গভীর চিন্তাভাবনা বা বিচার-বিবেচনা করতে হবে,” বেঞ্চের পক্ষ থেকে এমনটাই বলা হয়েছিল।
তবে প্রধান বিচারপতি এই যুক্তিটিকে একটি “তাত্ত্বিক বা একাডেমিক অনুশীলন” হিসেবে আখ্যায়িত করে খারিজ করে দেন। তিনি মন্তব্য করেন যে, যেহেতু নির্বাচনের ফলাফল এখনও প্রকাশিত হয়নি, তাই এই বিষয়টি নিয়ে আলোচনা করাটা বর্তমানে “অকালপক্ক” বা সময়ের আগেই উত্থাপিত একটি বিষয়। তবে এবার নির্বাচনের ফল প্রকাশের পর কী হয় সেটাই দেখার।
ভারতের সংবিধানের ১৭২ নম্বর অনুচ্ছেদে ‘রাজ্য বিধানসভাগুলোর মেয়াদ’ সম্পর্কে বিস্তারিত বর্ণনা দেওয়া হয়েছে।
এতে বলা হয়েছে, ‘‘প্রতিটি রাজ্যের বিধানসভা—যদি না তার আগেই তা ভেঙে দেওয়া হয়—তবে তার প্রথম অধিবেশন শুরুর নির্ধারিত তারিখ থেকে পাঁচ বছর পর্যন্ত বহাল থাকবে এবং এর বেশি নয়; এবং উক্ত পাঁচ বছরের মেয়াদ শেষ হওয়ার সঙ্গে সঙ্গেই বিধানসভাটি স্বয়ংক্রিয়ভাবে ভেঙে গেছে বলে গণ্য হবে। তবে শর্ত থাকে যে, যখন দেশে জরুরি অবস্থা জারি থাকবে, তখন সংসদ আইনের মাধ্যমে উক্ত মেয়াদ একবারে সর্বোচ্চ এক বছর পর্যন্ত বৃদ্ধি করতে পারবে; কিন্তু জরুরি অবস্থা প্রত্যাহার বা শেষ হয়ে যাওয়ার পর কোনও অবস্থাতেই সেই বর্ধিত মেয়াদ আর ছয় মাসের বেশি বহাল থাকতে পারবে না।’’
এর অর্থ হলো, আগামী ৭ মে—২০২১ সালের বিধানসভা নির্বাচনের রায়ের ভিত্তিতে গঠিত—বাংলার বিধানসভা এবং রাজ্য সরকার স্বয়ংক্রিয়ভাবেই ভেঙে যাবে।
বাংলার বিধানসভা নির্বাচনে তৃণমূল কংগ্রেস বিজেপির কাছে শোচনীয়ভাবে পরাজিত হয়েছে। গেরুয়া শিবির যেখানে ২০৭টি আসনে জয়লাভ করেছে, সেখানে তৃণমূল কংগ্রেস (TMC) মাত্র ৮০টি আসনে জয়ী হতে পেরেছে। এই বিজয়—যা বাংলার রাজনীতিতে এক বিশাল পালাবদলের ইঙ্গিত—সোমবার ভোট গণনা চলাকালীন ব্যাপক নাটকীয়তার জন্ম দেয়। মমতা বন্দ্যোপাধ্যায় অভিযোগ করেন যে, ভবানীপুর ভোট গণনা কেন্দ্রে সিআরপিএফ (CRPF) জওয়ানরা তাঁর ওপর চড়াও হয়ে তাঁকে শারীরিকভাবে হেনস্তা ও প্রহার করেছে। অবশেষে, তিনি তাঁর নিজের ঘাঁটি হিসেবে বিবেচিত আসনটি তাঁরই প্রাক্তন সহযোগী এবং প্রধান প্রতিদ্বন্দ্বী—বিজেপির শুভেন্দু অধিকারীর কাছে হারান।
তাছাড়া, বিজেপি—যারা গত দুই দশকে নিজেদের আসনসংখ্যা নাটকীয়ভাবে বৃদ্ধি করেছে—তারা তৃণমূল কংগ্রেসের আরও অনেক শক্ত ঘাঁটিতেই উল্লেখযোগ্যভাবে হানা দিয়েছে; যার মধ্যে মহিলাদের কাছ থেকে বিপুল সংখ্যক ভোট পাওয়া অন্যতম। আর.জি. কর হাসপাতালে এক মহিলা চিকিৎসককে ধর্ষণ ও হত্যার ঘটনাটি সরকার-বিরোধী জনমতকে উসকে দেওয়ার ক্ষেত্রে একটি বড় ভূমিকা পালন করেছিল। অবশ্য, তৃণমূল কংগ্রেস অভিযোগ করেছে যে, নির্বাচন কমিশন বিজেপির সঙ্গে আঁতাত করে “১০০টি আসন লুট” করেছে।
প্রতিদিন নজর রাখুন জাস্ট দুনিয়ার খবর
জাস্ট দুনিয়ার সঙ্গে গোটা বিশ্বকে রাখুন নিজের পকেটে। Follow Us On: Facebook, Twitter, Google
